統(tǒng)治長達(dá)四百余年的兩漢王朝是中華民族發(fā)展史上的一個重要時期。這一時期的“獨尊儒術(shù)”“絲綢之路”“漢文化圈形成”等都對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。作為政治文化重要組成部分的保密文化，在該時期也是內(nèi)容豐富，值得關(guān)注。
較強的保密意識。各種典籍中記載的故事以及思想觀念都體現(xiàn)出漢代對于保密的高度關(guān)注。軍事方面，《三略》提出：“將謀密，則奸心閉”“將謀泄，則軍無勢；外窺內(nèi)，則禍不制”《淮南子》提出“藏形”即情報保密的觀念：“是故圣人藏于無原，故其情不可得而觀；運于無形，故其陳不可得而經(jīng)”， 要求將帥做好保密工作，充分掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)。西漢刀箭精良，而匈奴人兵器制作技術(shù)落后，漢軍在戰(zhàn)場上常能以一對三甚至以一對五，故有將軍提出應(yīng)謹(jǐn)慎保護(hù)“漢巧”（漢朝的兵器制作技術(shù)）。政治方面，《史記》和《漢書》中記載了不少關(guān)于保密的典型事例。比如，地方的諸侯王東平王劉宇來京師朝見時，請求皇帝賜予《太史公書》（即司馬遷撰寫的《史記》）和《戰(zhàn)國策》等典籍，遭到拒絕，理由是《戰(zhàn)國策》有“戰(zhàn)國縱橫權(quán)譎之謀”，《太史公書》有“漢興之初謀臣奇策，天官災(zāi)異，地形扼塞”，故不可賜予諸侯。再如師丹泄密案，師丹時任大司空之職，學(xué)問淵博，一直深受皇帝信任和賞識。因年老健忘，有一次讓書吏代為起草封事（密奏），書吏不慎將封事內(nèi)容傳播出去。朝臣們認(rèn)為，“忠臣不顯諫，大臣奏事不宜漏泄”“臣不密則失身”，要將師丹交廷尉治罪，最后從輕發(fā)落，退休回家。這樣的記載還有很多，這些思想和故事無不體現(xiàn)出漢代對于保密的高度重視。
細(xì)密多樣的保密措施。在強烈保密意識的指導(dǎo)下，漢代采取了復(fù)雜多樣的保密措施，包括明確保密要求、控制知情范圍、嚴(yán)格防范規(guī)則、謹(jǐn)慎控制用人、泄密責(zé)任追究等。從事前防控到事后追責(zé)，頗有體系性。值得一提的是，漢代關(guān)于泄密的責(zé)任追究落實較為到位，史料中關(guān)于泄密事件處理的記載很詳實。如漢武帝時，侍中嚴(yán)助與淮南王交私論議被棄市；漢宣帝時，太常蘇昌“以秘書借霍山”被免官；漢元帝時，長安令楊興“漏泄省中語”減死罪，髡鉗為城旦舂（秦漢時期的一種刑罰，指剃光犯人的頭發(fā)，頸上戴刑具，男犯筑城，女犯舂米）；漢成帝時，京兆尹齊宋登“漏泄省中語”后下獄自殺，等等。因泄露密事而家破人亡的比比皆是。違反保密紀(jì)律的人無論是三公九卿、皇帝侍從還是地方守官以及各王侯，都要受到嚴(yán)厲懲處。而處置方式則根據(jù)實際情況復(fù)雜多樣，包括棄市、免官、城旦（秦漢時的一種刑罰，指夜里筑長城，白天站崗防敵寇）、鬼薪（秦漢時的一種徒刑，因最初為宗廟采薪而得名，指從事官府雜役、手工業(yè)生產(chǎn)勞動以及其它各種重體力勞動）等懲處。眾多保密措施的實施為其保密工作的開展保駕護(hù)航。
此外，漢代的保密文化有鮮明的時代特色。一方面，這一時期的保密制度是適應(yīng)當(dāng)時高度集權(quán)的君主專制政治體制需要而產(chǎn)生的，帶有濃烈的專制色彩。從各種史料的記載可以看出，漢代保密制度的方方面面，基本都是圍繞君主政治展開的，無一不是出于適應(yīng)皇權(quán)專制的需要。另一方面，漢朝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，其保密觀在一定程度上受到儒家思想的影響。從《漢書》的相關(guān)記載可以看出，漢代皇帝通過一系列制度和案例，成功地將保密渲染為一種道德要求和做人準(zhǔn)則，所謂“忠臣不顯諫，大臣奏事不宜漏泄”“為尊者諱，為親者諱，為賢者諱”“有善歸主，有惡自與”，在這里融為一體。詳言之，為什么要保密？根本上是維護(hù)君主權(quán)威的需要。大臣若泄露怎樣為皇帝出謀劃策，就有宣揚自己的功勞和智慧，甚至收買人心之嫌，不僅可能降低君主的威信，暴露君主的過錯，還可能直接威脅君主統(tǒng)治。保密不僅是臣子的一項義務(wù)和責(zé)任，還是對皇帝忠誠的表現(xiàn)。
以史為鑒，可以知興替。漢代作為短暫的秦朝之后出現(xiàn)的大一統(tǒng)王朝，承先啟后，文化繁榮，與約同時期歐洲的羅馬帝國并列為當(dāng)時世界上最先進(jìn)的文明及強大帝國，其保密制度和經(jīng)驗無論對于歷史研究還是現(xiàn)實建設(shè)來說都是豐富而珍貴的。
來源：《保密工作》雜志
