保密工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位，直接涉及國家安全。隨著全球經(jīng)濟的日益全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，以及我國綜合國力和國際影響力的不斷提升，保密工作面臨了更加嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)，其工作難度也在不斷增加。特別是大型國有企業(yè)，作為國家骨干企業(yè)，備受國內(nèi)外矚目，因此，做好大型國有企業(yè)的失泄密風(fēng)險管理具有重要的意義。在保密工作中，預(yù)防是關(guān)鍵，而失泄密風(fēng)險管理直接決定了保密工作的效果。本文運用風(fēng)險管理理論，逐步構(gòu)建了全方位、無死角的大型企業(yè)失泄密風(fēng)險防控體系，并在大型企業(yè)中進行了實際應(yīng)用，取得了顯著成效。其他企業(yè)可以參考并應(yīng)用本文提出的框架和思路，以查找防控風(fēng)險點、填補管理漏洞、降低管理成本，有效提升保密工作的管理水平。
通過專家訪談、實踐經(jīng)驗和查閱相關(guān)制度，總結(jié)出了十個失泄密風(fēng)險維度，分別為：
1.保密工作責(zé)任制
2.保密制度建設(shè)
3.保密宣教培訓(xùn)
4.涉密人員管理
5.定密管理
6.信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理
7.涉密載體管理
8.涉密場所管理
9.涉密活動管理
10.涉外活動管理
保密委員會功能不充分，形同虛設(shè)。
主要負責(zé)人對失泄密風(fēng)險防范工作的重視程度不夠。
保密分管領(lǐng)導(dǎo)不重視失泄密風(fēng)險防范。
業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對失泄密風(fēng)險防范意識不強。
保密工作人員未能有效履行失泄密風(fēng)險防范監(jiān)督管理職能。
業(yè)務(wù)員工忽視失泄密風(fēng)險防范。
對失泄密風(fēng)險防范的支持不足。
未建立失泄密事件報告和處罰機制。
保密制度不健全，未能根據(jù)工作實際建立完善各項保密工作制度。
保密制度操作性差，難以執(zhí)行。
未能及時修訂和完善制度，缺乏制度修訂機制。
全員失泄密風(fēng)險防范意識不強，缺乏普及宣傳。
保密文件、法規(guī)、制度等精神未能及時傳達和學(xué)習(xí)。
保密宣教培訓(xùn)頻率低，宣貫力度不夠，缺乏系統(tǒng)的宣教培訓(xùn)。
全員保密宣教培訓(xùn)參與度低。
缺乏對涉密人員的分類和分級管理。
涉密人員未經(jīng)嚴格資格審查。
缺乏對涉密人員因私出國（境）審批。
缺乏對涉密人員離崗前清退管理。
缺乏脫密期管理。
保密事項范圍不清晰，未能建立相關(guān)清單。
定密程序不規(guī)范，缺乏完整的審核審批手續(xù)。
信息發(fā)布和發(fā)表未經(jīng)保密審查。
信息內(nèi)網(wǎng)缺乏安全防護措施。
對信息內(nèi)網(wǎng)建設(shè)單位缺乏安全保密管理。
涉密介質(zhì)管理不規(guī)范。
涉密計算機安全措施不足。
涉密載體管理不規(guī)范。
各類秘密事項缺乏知悉范圍界定。
各類秘密事項缺乏知悉情況書面登記。
對保密要害部門缺乏防護措施。
進入涉密場所的人員缺乏保密管理措施。
參與涉密活動人員管理不嚴密。
缺乏對涉密活動過程的保密監(jiān)管。
對外提供文件資料缺乏保密審查。
出國（境）人員保密管理不嚴密。
針對這十個風(fēng)險維度，研究提出了相應(yīng)的風(fēng)險點。
1.保密工作責(zé)任
保密工作責(zé)任制在保密工作管理中至關(guān)重要。只有將責(zé)任落實到具體人員，然后進一步加強管理，保密工作才能真正做到萬無一失。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
2. 保密制度建設(shè)
健全的保密制度是保密工作的關(guān)鍵，只有有章可循才能實現(xiàn)無縫隙的管理。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
3. 保密宣教培訓(xùn)
有效的保密宣教培訓(xùn)可以確保保密相關(guān)制度能夠及時、系統(tǒng)地傳達給員工，從而使他們深刻理解和牢記，確保工作不會出現(xiàn)偏差。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
4. 涉密人員管理
涉密人員是知悉和接觸秘密信息的工作人員，只有對他們進行嚴格管理，才能確保秘密信息不被泄露。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
5. 定密管理
準確界定涉密信息范圍，并加強管理，才能使工作人員明確秘密事項范圍，做好保密工作。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
6. 信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理
信息化發(fā)展下，管理和維護信息系統(tǒng)和設(shè)備至關(guān)重要，只有這樣才能有效防止電子信息泄露。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
7. 涉密載體管理
存儲涉密信息的載體需要加強管理，只有這樣才能有效地保密工作。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
8. 涉密場所管理
存放涉密信息的場所需要加強管理，以確保保密工作的順利進行。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
9. 涉密活動管理
涉及秘密信息的活動需要加強管理，以確保工作不泄露秘密。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
10. 涉外活動管理
有效的涉外活動管理可以防止涉密信息泄露到境外。
相關(guān)風(fēng)險點包括：
對境外分支機構(gòu)缺乏保密管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
為了有效管理風(fēng)險，需要進行風(fēng)險分析，根據(jù)風(fēng)險的重要性和可能性對風(fēng)險程度進行綜合評估，并采取不同的管控措施。從制度、職責(zé)、流程、標準、考核五個方面構(gòu)建失泄密風(fēng)險管理體系。
失泄密風(fēng)險管理的關(guān)鍵在于預(yù)防，識別潛在風(fēng)險只是預(yù)防的第一步。還需要采用綜合的管理模型，堵塞風(fēng)險漏洞，以確保失泄密事件的“零發(fā)生”。本文提供了一個全面的框架和方法，可供大型企業(yè)參考和應(yīng)用，以提高保密工作的管理水平，降低風(fēng)險，確保國家和企業(yè)的信息安全。
